安徽手机报宣城版20141101期廉政版
2014年11月10日11时15分
 
 

  【日历天气】

  ★今天是11月1日,星期六,农历闰九月初九。

  ⊙今天白天小雨,西北风3-4级。今天最高气温20度,明晨最低气温7度。今夜到明天白天:小雨转多云。

  【廉政警语】

  ★穷不忘操,贵不忘道。

  ⊙上有好者,下必有甚焉者矣。

  【今日导读】

  ※市纪委监察局召开专题会议传达学习党的十八届四中全会及中纪委十八届四次全会精神

  ※宁国切实加强换届后村干部党风廉政教育

  ※中纪委对纪检干部提三要求:忠诚干净尽责

  ※四川:新规“瞄准”10个易失控领域

  ※福建上杭水利局原副局长肖某贪污、受贿被判十二年

  ※以史为鉴—明代著名监察官员张贞观

  【宣城廉政】

  ★市纪委监察局召开专题会议传达学习党的十八届四中全会及中纪委十八届四次全会精神

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  ⊙市纪委监察局召开专题会议,传达学习了党的十八届四中全会及中纪委十八届四次全会精神。市纪委副书记、秘书长王晓明主持会议,委局机关全体干部职工参加学习。

  会上,原文学习了《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》和王岐山在中共第十八届中纪委第四次全体会议上的讲话,并指出党的十八届四中全会及中纪委十八届四次全会对依法治国、依规治党提出了一系列新观点、新思路、新举措,进一步突出了党要管党、从严治党的极端重要性,明确了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的方向,体现了党中央把反腐败斗争进行到底的坚定决心和鲜明态度。

  会议要求,贯彻落实党的十八届四中全会和中纪委十八届四次全会精神是当前的一项重大政治任务,大家要将学深学透会议精神与推动本职工作结合起来,把思想和行动统一到党中央和中纪委的部署要求上来。纪检监察干部务必要带头接受监督,加强自身建设,做遵纪守法的表率,防止“灯下黑”;要深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,严明党的纪律,加强监督检查,保证政令畅通。

  ★宁国切实加强换届后村干部党风廉政教育

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  ⊙为切实加强农村基层党员干部党风廉政建设,宁国市在村“两委”换届选举工作结束后迅速启动村干部“廉洁为民”系列教育活动。

  一是形势纪律教育晓理。结合全市村干部培训班,市纪委党风室负责同志给全体村干部上了一堂党风廉政建设专题党课,重点解读了“八项规定”精神和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,让广大村干部及时知晓相关纪律约束,为廉洁履职奠定基础。

  二是典型案例教育警醒。市纪委认真收集、全面分析全市乃至全省村干部违纪违法典型案例,科学总结出新时期村干部违纪违法的共性特点,并要求广大村干部结合党的群众路线教育活动,围绕共性特点找问题;在村干部培训班上播放了《小官大腐》专题片,收到很好的警示作用;坚持正面教育,树立历任村干部的廉洁典型,让广大村干部对照先进典型找差距。

  三是政策法规教育明责。一方面,将村集体“三资”管理、“四议两公开”工作法、村务监督委员会建设纳入村干部培训班的重要议程,由纪委、民政、农委等职能部门相关科室进行对口授课,现场解疑释惑;另一方面,要求各乡镇街道结合自身特点,在明察暗访的基础上,增强问题意识,补齐“阳关村务工程建设”推进过程中的“短板”。同时,部分乡镇还针对美好乡村建设项目、资金投入逐年增大的实际情况,围绕“村级重点岗位工作流程图”,细化防控措施,落实前期干预,加强村级廉政风险防控管理工作。

  【闻风提效】

  ★旌德出台作风建设明查暗访工作实施细则

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  ⊙为切实贯彻落实中央八项规定和省市县作风建设相关规定,旌德县结合实际,制定了作风建设明查暗访工作实施细则。

  该实施细则规定了明查暗访的范围和对象、主要内容、时间和结果处理。明查暗访的主要内容有贯彻落实中央八项规定和省市县等作风建设规定、执行工作纪律、效能服务、依法行政以及其他违反作风建设规定的情况。明查时间根据实际情况确定,暗访工作每季度至少检查一次,元旦、春节、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点随时开展;根据实际,不定期开展随机暗访检查和专项暗访检查;明查暗访工作实行分级负责制,由各级纪检监察机关牵头组织,必要时商请有关职能部门参加。

  对明查暗访中发现的问题,按照干部管理权限,根据存在事实、情节、后果及态度等做出相应处理。明查暗访结果将及时通报,并纳入目标管理考核和党风廉政建设责任制考核。

  【廉政动态】

  ★中纪委对纪检干部提三要求:忠诚干净尽责

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  ⊙中国共产党中央纪委监察部机关第五次代表大会在北京召开,中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝出席会议并讲话。他强调,要按照中央纪委常委会的部署,把忠诚、干净、尽责寓于机关党的建设各项工作之中,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。

  ★中纪委:党风廉政建设出问题要追究纪委书记责任

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  ⊙中央纪委监察部网站刊登文章《落实党风廉政建设主体责任和监督责任之四——把监督责任牢牢扛在肩上》,文章指出,党风廉政建设出了问题,特别是出了区域性、系统性问题,就要追究党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)的责任。

  ★教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件

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  ⊙此次通报的4起典型案件是:浙江大学原教授陈英旭将科研经费划入自己控制的公司,贪污945万余元,被判刑10年;北京邮电大学原教授宋茂强借用他人身份证件办理银行存折冒名领取劳务费,将68万元科研经费据为己有,被判刑10年6个月;北京中医药大学原教授李澎涛、王新月夫妇二人以虚假采购耗材的方式向一家生物技术公司支付264万余元,涉嫌贪污,被移送司法机关处理;山东大学刘兆平采取虚开发票的方式,骗取科研经费等公款341.8万元,被判刑13年。据介绍,继2013年上半年第一批专项检查后,教育部将面向30所直属高校开展第二批科研经费管理情况专项检查,每校集中检查一周时间。

  ★四川:新规“瞄准”10个易失控领域

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  ⊙四川省出台新规,“瞄准”土地出让、工程项目招投标等行政权力容易失控、容易发生腐败、社会关注度高的10个领域,给权力戴上制度“紧箍咒”。据了解,此次出台的新规涉及土地出让管理、矿产资源开发管理、政府投资项目管理、财政资金管理、企业国有产权转让管理、国家投资工程建设项目招投标工作、政府采购、行政审批制度改革、公共资源交易管理和政务公开等10个领域。

  ★福建上杭水利局原副局长肖某贪污、受贿被判十二年

  【廉政案例】

  ⊙福建省上杭县法院披露,该院对广受社会关注的上杭县水利局原副局长肖某涉嫌贪污、受贿一案作出一审判决,以贪污罪,判处有期徒刑二年三个月,并处没收财产人民币5000元;以受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处没收财产人民币7万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年,并处没收财产75000元。

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  ⊙2011年至2013年间,被告人肖某在担任上杭县水利局副局长期间,利用职务便利,非法收受叶某、傅某、谢某等人送的贿赂款物共计人民币79.5万元,为他人在工程承包、工程招标等方面谋取利益。

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  ⊙2010年上半年,被告人肖某在代表上杭县水利局和某技术开发公司签订合同期间,利用职务便利,通过虚构他人帮助收集基础资料的手段骗取41500元的公共财产并占为己有。2010年下半年,被告人肖某与黄某、温某等人商议通过虚增上杭县某水厂平基工程量套取公款发放补贴。

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  ⊙后在工程承接中,被告人肖某与黄某、温某等人通过虚增5%石方比例的方式套取工程款人民币11726.2元,该款由被告人肖某与黄某、温某、陈某用于私分及其他开支。

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  ⊙法院经审理认为,被告人肖某身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受或索取他人财物,为他人谋取利益;利用职务之便侵吞公款,其行为分别构成受贿罪和贪污罪,依法应数罪并罚。

  ——————⊙鉴于被告肖某到案后如实供述办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,且向办案机关检举揭发他人犯罪线索,并经查证属实,有立功表现,并在案发后退出了部分赃款,对被告人肖某所犯受贿罪予以从轻处罚,对所犯贪污罪予以减轻处罚,据此,遂依法作出前述判决。

  ★反腐败,不是“抓典型”而是“零容忍”(来源:《中国纪检监察报》)

  【廉政话题】

  ⊙10月15日,山西省纪委发布消息:大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪,正接受组织调查。就在同一天,《山西日报》刊发社论《让我们由此再出发——坚决打赢山西作风建设的攻坚战持久战》,再度回应“山西高压反腐”是否将告一段落的问题。文章指出,当前,山西政治生态存在不少问题,但仍有一些干部群众对山西反腐败斗争的严峻复杂形势认识不足,存在不少错误认识。比如,“山西不幸被抓了典型”……

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  ⊙思想是行动的先导。如果我们的党员干部对反腐败问题的看法和态度片面、偏颇、不正确,就会成为思想问题。思想有问题,行动就要出偏差——第一反应不是审视、剖析“缘何成为腐败重灾区”,而是归咎“不幸被抓了典型”,就不能从根本上解决“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”问题,反腐败这场艰巨的战役将很难打赢。

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  ⊙有媒体分析指出,山西腐败案频发,是政商朋友圈和政治同盟圈让山西的权力监督机制和权力运行规则畸变,致使这个煤炭资源大省的一些官员深陷“黑金泥潭”。所谓“晋官难当”的山西魔咒,实质上是很多官员在扭曲的政治生态中要么迷失自我,要么有心无力。对此,中央敏锐地看到山西存在的“系统性塌方式腐败”现实,采取坚决措施整治政治生态问题——一个个“老虎”打下来,在山西盘踞多年的所谓隐秘政商圈,还有一系列盘根错节的利益团体被连根拔出。

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  ⊙跳出山西官场,放眼整个中国政坛,十八大以来,中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;既遏制增量腐败,又清理存量腐败,击碎贪官“退休等于平安着陆”的美梦;既大力惩治居住在国内的腐败分子,又加大国际追逃追赃力度,决不让外逃腐败分子逍遥法外……事实无可辩驳地证明,新形势下的反腐败,不是“抓典型”,而是“零容忍”!不是“做选择”,而是“全覆盖”!没有例外,决不姑息!没有盲区,不留死角!

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  ⊙这一切,就是要直捅腐败的窝子,深挖腐败的根子,不会考虑以前的某种不成文的惯例,更不会在意一时一地的某种“震动”。惩治腐败“零容忍”,亦是用行动向全党全社会宣示:中国共产党有信心、有能力解决腐败问题,即使是群体性腐败,或是政治生态被严重破坏。同时,彰显了中央反腐败的目标取向,即“净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”。

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  ⊙“零容忍”催生“新常态”,官场文化和官员心态正在经历一场转型。告别公款吃喝和旅游,告别“红包攻势”和“人情腐败”……总体上看,我们的社会迎来了正气上扬、浊气下降的转机,那些被腐败现象、不良风气颠倒的是非观、价值观,开始得到纠正。这是令人振奋的节点,也必然经历艰难的过程。

  ——————⊙“破山中贼易,破心中贼难”。反腐反到根上,就是价值观的较量、文化的对决。扎紧制度笼子的手,必然装着一颗廉洁的心;风清气正的社会,必然相信廉洁的力量。

  【廉政声音】

  ★统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复很难。

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  ⊙国家统计局局长马建堂

  ★社会各界要做廉洁建设的监督者,善于发现、敢于检举各类违纪违法现象,让腐败分子无处遁形,同时更要做廉洁建设的参与者,严格要求自己,努力做一个廉洁诚信的人。

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  ⊙广州市纪委书记王晓玲

  ★微博反腐只是制度反腐的补充,如不能推动官员财产公开,信任危机将会扩大,如果没有制度反腐,由微博引发媒体参与的反腐也将行之不远。

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  ⊙北京航空航天大学教授任建明

  ★只有把反腐败工作的关口前移,通过官员财产公示、推进政务公开、健全反腐立法等制度建设,创造条件让人民监督政府,才能避免因为腐败导致“人亡政息”。

  ——————⊙中山大学政务学院副教授张紧跟

  ⊙“买外资”是典型的腐败

  【廉政漫画】

  ⊙在全民招商浪潮下,某些地方形成了一条“买外资”产业链——通过与中介合谋注册“外资公司”,让钱在国外空转一圈,再回到国内,就成了“外资”。地方政绩耀眼,中介乐得赚钱,留下的却是一本财政烂账。

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  ⊙一份由九三学社中央经济委员会副主任龚震完成的外资利用情况调研结果显示:东部某省近几年上演过每100万美元“外资”售价17万元的戏码。保守估计,仅2010年至少5亿美元到账外资是买来的,当地政府为此花销至少8500万元。

  ——————⊙事实上,这种行为是一种双重腐败:既是一种无中生有、在统计数据上弄虚作假的统计腐败,也是一种肆无忌惮靡费公帑、挥霍纳税人血汗钱的财政腐败。

  【以史为鉴】

  ★明代著名监察官员张贞观

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  ⊙张贞观,字惟诚,又字惺宇,江苏沛县人,为明代著名监察官员。明万历十一年(1583)进士,初知山东益都县,后长期担任兵科给事中、工科给事中、礼科都给事中等谏官职位。

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  ⊙为县令期间,锐意改革社会弊端,减轻百姓赋税,振兴经济,抑制豪富,平反冤狱,当地百姓称颂为“神明”之人。为谏官期间,一身正气、两袖清风、敢斗贪官,确为一代清官好官。

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  ⊙任兵科给事时,张贞观出巡山西边务,发现五台山张守清招亡命之徒3000人,不经朝廷批准就非法开挖银矿,并且勾结潞城王和新宁王,结成姻亲,作为保护伞。张贞观即刻如实上报朝廷,经过几次力谏,皇帝准奏,令张守清关闭银矿,解散党徒,与二“王”断绝姻亲。然而张贞观又了解到,山西前任巡抚沈子本、李采非都是大贪官,其中沈子本已升至兵部侍郎,官位比张贞观还高。摆在张贞观面前只有两条路,一是装聋作哑,保自己平安无事;一是向皇帝举报给予严惩,可万一扳不倒他们,风险巨大。张贞观最后还是决定:如实举报!并为此准备了充分的人证物证,终使沈子本罢官、李采非撤职。

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  ⊙任职礼科时,张贞观因反复向万历皇帝建言立国本,得罪皇帝,诸大臣力保贞观,万历竟夺其职,贬为民。张贞观被罢黜后,青衣小帽,怡然步出京门,朝官与百姓夹道30里相送。回到家乡沛县,筑野心堂于泗水之滨,与亲友闲话,与同好诗酒酬唱,过起了布衣草民生活。其间,他热心公益,捐土地数十亩扩建沛城,不取分文,又参与万历二十五年《沛县志》修编,并作序,深受官府与士民爱戴。著有《掖垣谏草》、《野心堂诗》,其中《掖垣谏草》为《四库全书》存目之书,是张贞观任三科谏官时向皇帝的奏疏,共五卷,兵垣二卷,工垣一卷,礼垣二卷。兵垣奏疏20通,附议1通;工垣奏疏12通;礼垣32通。

  ——————⊙万历三十八年,张贞观病逝于家中。天启五年,皇帝诏令复其旧职,其时张贞观已去世10多年,皇帝追谥太常寺少卿,并下令依朝制隆重安葬。地方官拨地百余亩,安葬于沛城东关,有墓碑48通,建有宝纶阁、石道、石像等,是明代以后沛县重要的古墓葬之一,人称“张给事墓”,后经省市文物部门批准为县级文物保护单位。文化大革命期间,墓地惨遭破坏,但墓地坟茔、部分碑刻仍在。2010年墓地被开发商非法铲除,张贞观墓葬未被有效保护,令人痛心扼腕。

  【健康养生】

  ★散步是最简单的长寿之道

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  ⊙强腰、补肾、利筋骨。散步第一个好处就是锻炼腰腿,促进下肢的灵活。中医认为,腰为“肾之府”,腰好自然肾就受益;肾主骨,所以散步还能有效地预防骨质疏松。

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  ⊙锻炼心脏。走路能增强心血管的机能,促进血液循环,预防心脏病,降低血压。中医认为,心脏强健了,全身气血畅通,能带动各个脏腑器官良好地运行。

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  ⊙促进肺功能。散步,特别是快走属于有氧运动,能增强肺活量。中医认为,肺主气,肺功能强了,能更好地呼出浊气,吸入清气,让人神清气爽。

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  ⊙促进消化。走起路来,能促进肠蠕动,最立竿见影的效果就是排便通畅。脾胃是后天之本,有了良好的脾胃功能,身体才能更好地消化吸收,并且益寿延年。

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  ⊙减轻体重,降低血糖。如今患糖尿病的人越来越多,跟吃得多、动得少的生活方式有关。

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  ⊙缓解精神紧张,消除疲劳。很多人成天抱怨压力大,没时间锻炼。实际上,走路恰恰是治疗情绪紧张、解除压力的一副“理想解毒剂”。

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  ⊙调节免疫功能。坚持散步六七年,平时感冒都能少得。专家认为,免疫功能得到调节,人自然能长寿。

  【为您服务】

  “热信”

  ★手机1****633592咨询:我的一个亲戚拟赴上海动一个手术,需要提前在医保方面办什么手续?怎么办?联系电话是多少?我的亲戚之前还在南京医院看过专家门诊,并根据医嘱在医院购得600元药物。如果在医保报销的话,需要办理什么手续?

  ——————⊙当您遇到问题或麻烦时,您会怎么办?周六提问题,周日给答复,我们为您寻求解决方案。

  【读报提醒】

  ⊙收不到《宣城手机报》的解决方法:

  1.确认手机收件箱是否已满,并及时进行清理。

  2.确认近期是否存在欠费停机的情况,请在充值后重新开机。

  3.确认手机GPRS和彩信设置是否正常。

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  ⊙咨询电话:0563-2619326

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  ⊙编辑:夏姜

  ——————⊙终审:夏姜